Las cuatro medidas de 2026, una al lado de la otra
| Medida | Qué hace | ¿Afecta a Turquía? | Situación al 1 de octubre de 2026 |
|---|---|---|---|
| Proclamación 10998 (prohibición de viaje) | Suspende total o parcialmente la entrada y las visas para ciudadanos de 39 países | No | Vigente; el litigio continúa |
| Suspensiones de beneficios de USCIS para los 39 países | Congelaron las decisiones de USCIS sobre tarjetas verdes (Green Card), permisos de trabajo y otros trámites para esos ciudadanos | No | Anuladas el 5 de junio de 2026 (Dorcas International Institute of Rhode Island v. USCIS) |
| Pausa de visas de inmigrante para 75 países | Detuvo la emisión de visas de inmigrante para ciudadanos de 75 países por motivos de carga pública | No | Anulada el 21 de agosto de 2026 (CLINIC v. Rubio, S.D.N.Y.) |
| Pausa mundial de entrevistas de visas de inmigrante | Canceló las entrevistas de visas de inmigrante en todas las sedes consulares para capacitar sobre carga pública | Sí | Levantada el 10 de septiembre de 2026; reprogramación en curso |
La prohibición de viaje a 39 países (Proclamación 10998)
Firmada el 16 de diciembre de 2025 y en vigor desde el 1 de enero de 2026, la proclamación suspende totalmente la entrada de ciudadanos de 19 países, además de los titulares de documentos de viaje de la Autoridad Palestina, y suspende parcialmente la entrada de otros 20. Las restricciones totales se aplican a Afganistán, Birmania, Burkina Faso, Chad, la República del Congo, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Haití, Irán, Laos, Libia, Malí, Níger, Sierra Leona, Somalia, Sudán del Sur, Sudán, Siria y Yemen. Las restricciones parciales se aplican a países como Cuba, Nigeria, Venezuela y Turkmenistán (solo visas de inmigrante). Los residentes permanentes legales y algunas otras categorías están exceptuados.
Los ciudadanos turcos no están incluidos. Un ciudadano turco que también tenga la nacionalidad de un país de la lista debe obtener asesoría sobre qué pasaporte usar, porque las normas de la proclamación sobre doble nacionalidad son restringidas.
Las suspensiones de USCIS que los tribunales anularon
Junto con la prohibición de viaje, USCIS suspendió las decisiones sobre tarjetas verdes, permisos de trabajo y otros trámites para ciudadanos de los 39 países, y ordenó revisar de nuevo algunos casos ya aprobados. El 5 de junio de 2026, el Tribunal de Distrito de EE. UU. para el Distrito de Rhode Island anuló esas suspensiones al concluir que USCIS carecía de facultades conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo (Administrative Procedure Act). El fallo no afectó la prohibición de viaje en sí, por lo que las restricciones a la emisión de visas y a la entrada para esos ciudadanos continúan.
La pausa de visas de inmigrante para 75 países
En enero de 2026, el Departamento de Estado dejó de emitir visas de inmigrante a ciudadanos de 75 países que describió como de alto riesgo de depender de beneficios públicos. La lista incluía a varios vecinos y socios comerciales de Turquía, como Azerbaiyán, Georgia, Armenia, Irak, Irán, Siria, Egipto y Rusia, pero no a Turquía. El 21 de agosto de 2026, el Tribunal de Distrito de EE. UU. para el Distrito Sur de Nueva York anuló la política en CLINIC v. Rubio, al resolver que excedía las facultades del Secretario de Estado, y ordenó volver a la revisión caso por caso.
Esto es importante para las familias turcas con parientes de otras nacionalidades. Por ejemplo, un ciudadano estadounidense de origen turco que patrocinaba a un cónyuge azerbaiyano o georgiano se vio afectado hasta agosto.
La pausa mundial de entrevistas y lo que significa en Ankara
El 26 de agosto de 2026, el Departamento de Estado pausó las entrevistas de visas de inmigrante en todas las embajadas y consulados para que los funcionarios consulares recibieran capacitación sobre las evaluaciones de carga pública. Instruyó a las sedes reanudar el procesamiento el 10 de septiembre de 2026. Las visas de no inmigrante (de turista, de estudiante, E-2, H-1B y otras) no se vieron afectadas.
Para los solicitantes turcos, esto tiene tres consecuencias prácticas:
- Reprogramación. Las entrevistas en la Embajada de EE. UU. en Ankara que coincidieron con el periodo de la pausa se cancelaron. La petición y su caso en el National Visa Center (NVC) siguen siendo válidos; la embajada asigna una nueva fecha. Mantenga vigentes su examen médico y su certificado de antecedentes penales, ya que ambos vencen.
- Revisión financiera más estricta. Prepárese para preguntas detalladas sobre los ingresos del patrocinador en EE. UU., la Declaración Jurada de Patrocinio (Affidavit of Support) I-864 y cualquier copatrocinador. Lleve la transcripción tributaria (tax transcript) más reciente del patrocinador, recibos de pago recientes y una carta de empleo, no solo los documentos cargados en el NVC.
- El nuevo marco de carga pública. El DHS derogó el reglamento de carga pública de 2022 con efecto a partir del 18 de septiembre de 2026, y los funcionarios consulares están aplicando una revisión más amplia de las circunstancias del solicitante. Consulte nuestra guía sobre carga pública.
Qué deben hacer ahora los solicitantes turcos
- Revise sus mensajes del NVC y de la embajada para ver si tiene una nueva fecha de entrevista, y responda con rapidez.
- Actualice su expediente financiero: una transcripción tributaria actual, recibos de pago de los últimos meses y, cuando los ingresos estén cerca del umbral, un copatrocinador.
- No cambie sus planes por los titulares sobre la prohibición de viaje. Los ciudadanos turcos no están incluidos en la prohibición ni en la lista anulada de 75 países.
- Planifique sus viajes con cuidado si está en EE. UU. con un caso pendiente. Salir sin un permiso de viaje anticipado (advance parole) puede implicar el abandono de una solicitud de ajuste de estatus.
- Busque asesoría si un familiar tiene la nacionalidad de un país de la lista. Las familias de nacionalidades mixtas enfrentan los plazos más complicados.
Fuentes
- Proclamación 10998, “Restricting and Limiting the Entry of Foreign Nationals to Protect the Security of the United States”, 16 de diciembre de 2025 (resumen: immpolicytracking.org)
- Departamento de Estado de EE. UU., “Suspension of Visa Issuance to Foreign Nationals to Protect the Security of the United States”
- Dorcas International Institute of Rhode Island v. USCIS (D.R.I., 5 de junio de 2026)
- CLINIC v. Rubio (S.D.N.Y., 21 de agosto de 2026)
- Fragomen, “State Department temporarily pauses immigrant visa interviews worldwide”, 26 de agosto de 2026
- University of Michigan International Center, “State Department resumes immigrant visa interviews and processing”, 23 de septiembre de 2026
Este artículo es información general, no asesoría legal, y refleja las normas vigentes al 1 de octubre de 2026.
