У натурализации есть особенность, которой нет у большинства других иммиграционных льгот: срок, прописанный в самом законе. Если USCIS провела с вами собеседование на гражданство и не приняла решение по вашему заявлению в течение 120 дней, федеральный закон позволяет вам попросить федерального судью взять дело на себя. Это средство правовой защиты, предусмотренное 8 U.S.C. § 1447(b), часто оказывается более быстрым и прямым путем, чем общий иск о мандамусе (mandamus). В этом руководстве объясняется, когда его можно использовать, чем оно отличается от мандамуса, что происходит в суде и что делать, если ваш N-400 застрял на другом этапе.
Правило 120 дней
Согласно правилам USCIS, решение по заявлению о натурализации должно приниматься на собеседовании или в течение 120 дней после него (8 CFR 335.3(a)). Закон добавляет механизм принудительного исполнения. Согласно 8 U.S.C. § 1447(b), если в течение 120 дней с даты «экзамена» (examination) решение не принято, заявитель может обратиться в окружной суд США того округа, где он проживает. После этого суд получает юрисдикцию и «может либо сам разрешить вопрос, либо вернуть его с надлежащими указаниями» в USCIS.
Суды неизменно толкуют «экзамен» как собеседование о натурализации, а не как весь процесс проверки биографических данных (см., например, Walji v. Gonzales, 500 F.3d 432 (5th Cir. 2007)). Поэтому отсчет 120 дней, как правило, начинается с даты вашего собеседования.
1447(b) или мандамус: что применяется?
| На каком этапе застрял ваш N-400 | Средство правовой защиты | Что может сделать суд |
|---|---|---|
| Заявление подано, но собеседование долго не назначается | Иск о мандамусе / иск по APA о необоснованной задержке | Обязать USCIS провести собеседование и принять решение в установленный срок |
| Собеседование пройдено, прошло более 120 дней, решения нет | 8 U.S.C. § 1447(b) | Самостоятельно решить вопрос по заявлению или вернуть его с указаниями и сроком |
| Заявление одобрено, но церемония присяги не назначена | Мандамус / APA или ходатайство о принесении присяги в суде, где это возможно | Обязать назначить присягу |
| В заявлении отказано | Слушание по форме N-336, затем 8 U.S.C. § 1421(c) | После N-336 суд пересматривает отказ de novo |
Почему 1447(b) — более сильный инструмент, чем обычный мандамус
- Четкое условие. Вам не нужно убеждать судью, что задержка «необоснованна» с учетом факторов TRAC. Как только после собеседования проходит 120 дней, закон наделяет суд юрисдикцией.
- Суд может сам решить дело. На практике большинство судей возвращают дело в USCIS с указанием принять решение в фиксированный срок, часто от 30 до 60 дней. Но само право суда принять решение оказывает на ведомство реальное давление.
- Исключительная юрисдикция. Суды нескольких федеральных апелляционных округов считают, что после подачи иска по 1447(b) окружной суд обладает исключительной юрисдикцией. USCIS не может самостоятельно принять решение по заявлению, если суд не вернет его (United States v. Hovsepian, 359 F.3d 1144 (9th Cir. 2004) (en banc); Etape v. Chertoff, 497 F.3d 379 (4th Cir. 2007)). Это не позволяет быстро вынести отказ, пока дело находится на рассмотрении.
Почему дела о натурализации затягиваются в 2026 году
- Проверки по месту жительства. Уведомлением о политике USCIS от 25 августа 2026 года вновь введены проверки по месту жительства в соответствии с INA § 335(a) и подчеркнута необходимость проверки сведений о заявителе. Больше выездных проверок — дольше рассмотрение дел.
- Расширенная проверка во всей системе USCIS с 2026 года, включая повторный пересмотр некоторых ранее одобренных заявлений.
- Вопросы о поездках и налогах. Длительные поездки за границу (шесть месяцев и более), неподанные налоговые декларации или неуплаченные алименты на детей часто приводят к дополнительным запросам после собеседования.
- Проверка криминального прошлого. Даже по давним или незначительным арестам могут потребоваться заверенные судебные документы.
- Направление дел на аннулирование. Уведомление о политике от 14 сентября 2026 года касалось направления дел на аннулирование натурализации. Это указывает на более пристальное внимание к добропорядочности (good moral character) и честности при заполнении заявления.
Прошли собеседование более 120 дней назад и все еще ждете? Yellow Law Group подает иски по 1447(b) и о мандамусе в интересах заявителей на натурализацию. Узнайте о наших услугах по N-400 или запишитесь на бесплатную оценку дела.
Перед подачей иска: быстрая самопроверка
- Посчитайте дни с даты собеседования, ориентируясь на дату, указанную в уведомлении о собеседовании и в листе результатов N-652, который вы получили на собеседовании.
- Проверьте, нет ли незакрытых запросов. Получали ли вы форму N-14 с запросом дополнительных документов? Иск по 1447(b) все равно можно подать, но суд будет ожидать, что вы на нее ответили.
- Честно оцените, соответствуете ли вы требованиям. Проверьте непрерывность проживания, физическое присутствие, добропорядочность, налоги и любые аресты. Если дело решит судья или USCIS после возврата дела судом, значение будет иметь каждое слабое место.
- Сначала попробуйте подать запрос в USCIS (service request) и запрос через члена Конгресса. Это бесплатно и показывает вашу добросовестность.
- Соберите документы: уведомление о получении N-400, уведомление о собеседовании, N-652, N-14 (если была) и ваш ответ на нее, а также историю ваших запросов.
Как проходит дело по 1447(b)
- Подача заявления в федеральный окружной суд по месту вашего проживания; ответчиками указываются ответственные должностные лица USCIS и министр внутренней безопасности в их официальном качестве.
- Вручение документов прокурору США (U.S. Attorney), Генеральному прокурору и ведомствам.
- Ответ правительства. Часто правительство соглашается на возврат дела: USCIS принимает решение в установленный срок, обычно от 30 до 60 дней, и дело закрывается. Иногда правительство просит время для завершения проверок биографических данных.
- Решение суда, если соглашение не достигнуто. Судья либо сам решает вопрос по заявлению (что может включать слушание с исследованием доказательств), либо возвращает дело с конкретными указаниями.
- Присяга. После одобрения USCIS назначает церемонию принесения присяги. В некоторых округах присягу может принять суд.
Если в N-400 отказано
Отказ — это еще не конец. Вы можете запросить административное слушание у другого сотрудника USCIS, подав форму N-336 в течение 30 дней после отказа (33 дней, если решение было отправлено по почте). Текущая пошлина составляет $830 при подаче на бумаге или $780 онлайн. Если отказ будет оставлен в силе, 8 U.S.C. § 1421(c) позволяет обжаловать его в федеральном окружном суде, где судья рассматривает дело de novo и не связан выводами USCIS. Если отказ был основан на устранимом обстоятельстве, например на недостаточном сроке проживания, быстрее может оказаться повторная подача после того, как вы начнете соответствовать требованиям.
Расходы и пошлины в 2026 году
- Пошлина за подачу N-400: $760 на бумаге, $710 онлайн, $380 — сниженная пошлина для домохозяйств, отвечающих критериям (только при подаче на бумаге). Проект правила от 23 июня 2026 года предусматривает отмену сниженной пошлины и освобождения от пошлин. По состоянию на октябрь 2026 года он не был окончательно принят.
- Пошлина федерального суда за подачу иска по 1447(b) или о мандамусе, а также гонорар адвоката.
- Пошлина за N-336: $830 на бумаге, $780 онлайн.
Примечание для заявителей из Турции
Законодательство Турции, как правило, допускает двойное гражданство, поэтому большинство владельцев грин-карты из Турции, проходящих натурализацию, сохраняют турецкое гражданство при соблюдении турецких правил об уведомлении. Уточните это в консульстве Турции. Что касается американской стороны, чаще всего в делах о натурализации турецких заявителей мы видим следующие проблемы: длительное пребывание в Турции, прерывающее непрерывность проживания, незадекларированный иностранный доход в налоговых декларациях США, а также давние аресты или нарушения правил дорожного движения, которые так и не были документально подтверждены. Решайте эти вопросы до собеседования, а не после иска о задержке.
Когда стоит обратиться к адвокату
- С момента собеседования прошло более 120 дней, а решения нет.
- Ваше заявление N-400 давно находится на рассмотрении, а собеседование так и не назначено.
- Ваше заявление одобрено, но присяга вам не назначена.
- Вы получили N-14 или отказ и вам нужно определиться с дальнейшими шагами.
- В вашем деле есть длительные поездки за границу, налоговые проблемы или любые аресты.
Обратитесь в Yellow Law Group. Мы ведем дела о гражданстве и натурализации от подачи N-400 до федерального суда, на английском и турецком языках. Прочитайте наше руководство по натурализации через N-400 и наше руководство по иску о мандамусе или запишитесь на бесплатную оценку дела.
Источники
- 8 U.S.C. § 1447 (Слушания по отказам в заявлениях о натурализации)
- 8 U.S.C. § 1421(c) (Судебный пересмотр)
- 8 CFR 335.3 (Решение по заявлению)
- United States v. Hovsepian, 359 F.3d 1144 (9th Cir. 2004) (en banc); Etape v. Chertoff, 497 F.3d 379 (4th Cir. 2007); Walji v. Gonzales, 500 F.3d 432 (5th Cir. 2007)
- Обновления USCIS Policy Manual (уведомления от 25 августа и 14 сентября 2026 года)
- DHS, Naturalization Application Fee Adjustments (проект правила), 91 FR 37500 (23 июня 2026 года)
- USCIS, Fee Schedule (Form G-1055), редакция от 10/16/26
Эта статья носит общий информационный характер, не является юридической консультацией и отражает состояние законодательства на октябрь 2026 года.
