Сравнение
| Gold Card | EB-5 | |
|---|---|---|
| Правовая основа | Указ президента; рассмотрение в рамках EB-1/EB-2 | Закон об иммиграции и гражданстве (INA), § 203(b)(5) |
| Сумма | Дар в размере $1 000 000 (для физического лица) или $2 000 000 (для компании) | $800 000 (в целевой зоне занятости) или $1 050 000 |
| Возвращаются ли деньги? | Нет, это дар | Возможно, если инвестиция окажется успешной; средства должны находиться под риском |
| Прочие требования | Проверка; соответствие критериям EB-1 или EB-2 в том виде, в каком их применяют ведомства | Законное происхождение средств; 10 рабочих мест с полной занятостью на каждого инвестора |
| Сбор за рассмотрение | $15 000 | I-526E — $11 160; впоследствии I-829 — $9 525 |
| Тип грин-карты | Постоянная (согласно объявленным условиям) | Условная на два года, затем постоянная после I-829 |
| Практика | Запущена в конце 2025 г.; сообщается об очень небольшом числе одобрений | Десятилетия одобрений; сложившаяся судебная практика |
| Правовой риск | Иск на рассмотрении (AAUP v. DHS, подан 3 февраля 2026 г.) | Программа региональных центров действует по 30 сентября 2027 г. |
Как работает Gold Card (согласно объявленным условиям)
- Заявитель подает запрос через платформу Министерства торговли и оплачивает невозвратный сбор за рассмотрение в размере $15 000.
- Министерство внутренней безопасности (DHS) проводит проверку биографических данных.
- После одобрения заявитель вносит дар в размере $1 000 000, а USCIS рассматривает иммиграционную петицию в категории EB-1 или EB-2, рассматривая дар как доказательство пользы для Соединенных Штатов.
- Затем заявитель завершает процесс получения грин-карты путем изменения статуса (adjustment of status) или через консульское оформление.
Корпоративный вариант позволяет компании внести $2 000 000, чтобы спонсировать сотрудника, с возможностью передать спонсорство другому сотруднику. Также объявлено о «Platinum Card» стоимостью $5 000 000 с ограничениями на налогообложение в США иностранных доходов, однако для нее потребуется принятие закона.
Нерешенные вопросы, связанные с Gold Card
- Правовые полномочия. Конгресс определил категории EB-1 и EB-2 на основе заслуг (выдающиеся способности, ученые степени выше бакалавра, национальные интересы). В иске, поданном в феврале 2026 г., утверждается, что исполнительная власть не может заменять эти критерии платежом.
- Квоты и очереди. Gold Card использует те же ограниченные квоты виз EB-1 и EB-2, что и все остальные заявители. Для граждан стран с большими очередями Gold Card не создает новых виз.
- Налоги. Обладатель грин-карты облагается налогом в США на доходы по всему миру. Для EB-5 ситуация такая же, однако многие состоятельные заявители сочли это причиной не продолжать процесс.
- Что произойдет, если программу отменят после внесения дара, неясно.
Как работает EB-5
- Выберите проект: прямая инвестиция в собственный бизнес или проект регионального центра. Большинство инвесторов выбирают проекты региональных центров в целевых зонах занятости.
- Подтвердите происхождение средств документально: каждый доллар должен быть прослежен до законного источника, включая средства из Турции (заработная плата, прибыль от бизнеса, продажа недвижимости, дарение, займы под залог собственных активов).
- Подайте форму I-526E (региональный центр) или I-526 (прямая инвестиция). Если вы находитесь в США в законном статусе и виза доступна, вы можете одновременно подать I-485.
- Получите условную грин-карту на два года.
- Подайте форму I-829 для снятия условий, подтвердив, что инвестиция была сохранена, а рабочие места созданы.
С 1 января 2027 г. запланирована индексация инвестиционных сумм с учетом инфляции. Инвесторы, подавшие документы до этой даты, фиксируют текущие суммы. См. наши руководства о получении грин-карты через инвестиции и правилах о капитале, находящемся под риском.
Что безопаснее для турецких инвесторов?
Для турецких инвесторов визы EB-5 в категории «остальной мир» (rest of world) в настоящее время доступны, поэтому очереди по стране, которые подталкивали бы их к Gold Card, нет. В большинстве случаев:
- EB-5 предлагает более четкую правовую основу, шанс вернуть капитал и десятилетия практики при меньших общих затратах.
- Gold Card может привлечь только тех заявителей, для которых скорость стоит невозвратного $1 млн и которые готовы мириться с правовой неопределенностью.
- E-2 как промежуточный этап: многие турецкие инвесторы начинают с визы инвестора по договору E-2, а затем переходят на EB-5 или EB-2 NIW. См. нашу дорожную карту перехода от E-2 к грин-карте.
Когда обращаться к юристу
- До перевода денег из Турции, поскольку документальное подтверждение происхождения средств необходимо спланировать.
- До выбора проекта регионального центра.
- Если вы рассматриваете Gold Card — чтобы понять правовой риск.
- Если вашим детям скоро исполнится 21 год, поскольку правила о достижении предельного возраста (age-out) влияют на сроки.
Обратитесь в Yellow Law Group. Мы консультируем турецких инвесторов по EB-5, E-2 и альтернативным вариантам, включая планирование подтверждения происхождения средств. Запишитесь на бесплатную оценку вашего дела или ознакомьтесь с нашими услугами по EB-5.
Источники
- Указ президента № 14351 «The Gold Card», 19 сентября 2025 г.
- INA § 203(b)(5) (8 U.S.C. § 1153(b)(5)); EB-5 Reform and Integrity Act of 2022
- VisaVerge, «Trump Gold Card 2026: only one approval amid tax hurdles», 27 июля 2026 г.
- Washington Times, «Lawsuit challenges Trump’s ‘Gold Card’ visa for wealthy foreigners», 3 февраля 2026 г.
- USCIS, программа иммигрантов-инвесторов EB-5
Эта статья носит общий информационный характер, не является юридической консультацией и отражает правила по состоянию на 1 октября 2026 г.