DACA и отсрочка депортации (deferred action) могут дать людям, которые годами живут в США без постоянного статуса, временную защиту от депортации и разрешение на работу. В этом руководстве рассказывается, что такое отсрочка депортации и как работает DACA, а также освещается одна важная реальность: первичные заявления на DACA фактически заморожены решением суда, тогда как продление для действующих получателей продолжается. Также описано, как продлевается разрешение на работу и какие пути к постоянному статусу есть у обладателей DACA. Мы кратко описываем поддержку адвокатов, представленную на странице нашей услуги адвоката по отсрочке депортации и DACA. Это общая информация, а не юридическая консультация.
Что такое отсрочка депортации (deferred action)?
Отсрочка депортации — это решение DHS отложить депортацию лица на определённый срок; это одна из форм дискреционного усмотрения властей (prosecutorial discretion). Она не является законным иммиграционным статусом и сама по себе не открывает путь к грин-карте или гражданству. Она даёт две основные вещи. Во-первых, в период отсрочки лицо не накапливает «незаконное пребывание» (unlawful presence), на котором основаны трёх- и десятилетний запреты на въезд; поэтому оно считается «законно присутствующим» (lawfully present), но его статус по-прежнему не является законным. Во-вторых, оно может подать заявление на разрешение на работу, подтвердив экономическую необходимость. Отсрочка депортации существует в формах, основанных на нормативном акте, и в форме ненормативных индивидуальных запросов, рассматриваемых в каждом случае отдельно; DACA — самый известный пример, основанный на нормативном акте.
Что такое DACA: самый известный пример отсрочки депортации
DACA — это программа, которая предоставляет отсрочку депортации определённым лицам, привезённым в США детьми. Она была создана меморандумом DHS в 2012 году и закреплена в официальных нормативных актах правилом, вступившим в силу в 2022 году. Одобренная DACA даёт три вещи: отсрочку депортации на два года с возможностью продления; разрешение на работу, получаемое при подтверждении экономической необходимости; и право запросить разрешение на поездку (advance parole) для выезда за границу по гуманитарным, образовательным или связанным с работой причинам. Её ограничения также очевидны: DACA не является законным статусом, не является грин-картой и может быть прекращена по усмотрению DHS. Лицо считается «законно присутствующим», но не находится в законном статусе. Официальные правила можно изучить на странице USCIS о DACA.
Критерии соответствия DACA
Основные критерии DACA вытекают из рамок, установленных в 2012 году и сохранённых в нормативном акте. На 15 июня 2012 года лицу должно было быть меньше 31 года, оно должно было прибыть в США до достижения 16 лет и непрерывно проживать в США с 15 июня 2007 года. Кроме того, оно должно было физически находиться в США 15 июня 2012 года и на момент подачи заявления и не иметь законного иммиграционного статуса на 15 июня 2012 года. Также существует требование об образовании или военной службе: лицо должно учиться, окончить среднюю школу (high school), получить GED или быть уволенным с почётом ветераном Береговой охраны или Вооружённых сил. Наконец, оно не должно быть осуждено за тяжкое преступление (felony), значительный проступок (significant misdemeanor) или три и более других проступков и не должно представлять угрозы для безопасности. Для подачи заявления необходимо быть не моложе пятнадцати лет.
Положение с первичными заявлениями на DACA: почему новые заявления заморожены
Здесь важно быть честными: впервые подать заявление на DACA сегодня фактически невозможно. В деле Texas v. United States суды признали DACA и правило 2022 года незаконными; текущий итог этого процесса таков: USCIS принимает первичные (initial) запросы на DACA и пошлины за них, но не рассматривает и не одобряет их. С момента заморозки в 2021 году новые DACA не предоставлялись. Решение суда заморозило новые заявления, и ход дела неоднократно менялся. Поэтому, если у вас никогда не было DACA, не стоит рассчитывать, что сегодня вы подадите заявление и получите одобрение; ниже мы описываем реалистичную картину и другие пути, которые могут быть вам доступны. Для действующих обладателей DACA ситуация иная. Следить за текущим статусом программы можно на странице DHS о DACA.
Продление DACA: почему оно продолжается и как его оформить
Хотя судебные решения заморозили новые заявления, продление для действующих обладателей DACA продолжается по всей стране, в том числе в Техасе, и разрешения на работу продолжают продлеваться. Продление оформляется по форме I-821D вместе с формой I-765 на разрешение на работу, и полученное разрешение действует в течение двухлетнего периода отсрочки. Решающее значение здесь имеют сроки: на разрешение на работу по DACA не распространяется автоматическое продление, которое предоставляется некоторым категориям, а в конце 2025 года программа автоматического продления была полностью отменена для новых заявлений. Поэтому, чтобы избежать перерыва в праве на работу, подавать на продление следует как можно раньше — как советует большинство экспертов, за несколько месяцев до истечения срока. Своевременная и полная подготовка пакета на продление обеспечивает непрерывность вашего статуса. Официальную страницу формы можно посмотреть здесь: USCIS I-821D.
Изменение политики в мае 2026 года: отсрочка депортации теперь «исключительная» мера
В 2026 году USCIS выпустила политику, которая по-новому определяет отсрочку депортации в целом. Согласно этой политике, ненормативные индивидуальные запросы об отсрочке депортации теперь рассматриваются только при исключительных и веских обстоятельствах, в каждом случае отдельно; обычные тяготы, связанные с депортацией, сами по себе недостаточны. Это изменение напрямую затрагивает индивидуальные дискреционные запросы, не привязанные к специальному правилу, в отличие от программ, основанных на нормативном акте, таких как DACA. DACA регулируется собственным нормативным актом и является предметом собственных судебных разбирательств; однако новая политика показывает, что отсрочка депортации в целом опирается на всё более узкие основания. Подпадает ли ваша ситуация под рамки, основанные на нормативном акте, или под индивидуальный запрос, мы оцениваем вместе.
DACA и грин-карта: advance parole и изменение статуса через брак
DACA сама по себе не является путём к грин-карте, но в некоторых ситуациях она может открыть косвенный путь к постоянному проживанию. Для получения грин-карты внутри США путём изменения статуса (adjustment of status) закон требует, чтобы лицо прошло инспекцию и было допущено в страну (inspected and admitted) или впущено по пароле (paroled). Тот, кто въехал без инспекции (EWI), не отвечает этому требованию; брак с гражданином США прощает некоторые препятствия, например превышение срока пребывания, но не прощает въезд без инспекции. Именно здесь играет роль advance parole: если обладатель DACA получает разрешение на поездку по гуманитарной, образовательной или связанной с работой причине, выезжает за границу и возвращается по пароле, такой въезд отвечает требованию «прошёл инспекцию или впущен по пароле». Согласно Matter of Arrabally, такая поездка по advance parole не влечёт трёх- или десятилетнего запрета на въезд. Лицо, которое въехало с прохождением инспекции по визе, позднее получило DACA и состоит в браке с гражданином США, часто может перейти к грин-карте через брак даже без advance parole. Каждый путь сопряжён с рисками и должен оцениваться индивидуально, вместе с юристом.
Реалистичная картина и альтернативы для подающих впервые
Если у вас никогда не было DACA, текущая картина ясна: поскольку новые заявления не рассматриваются, строить план, опирающийся на DACA, нереалистично. Но это не значит, что у вас нет вариантов. В зависимости от вашей ситуации могут быть доступны другие пути получения защиты или статуса: грин-карта через брак или родственную связь с гражданином США или обладателем грин-карты, спонсорство работодателя, убежище или пути, которые могут подойти вашей ситуации, например временный защищённый статус (TPS). Важно оценить ваш профиль в целом, а не полагаться на один путь, и понять, какая дверь действительно открыта. Мы вместе определяем подходящие пути и выстраиваем наиболее сильный вариант.
Оцените свой пакет документов по DACA и статусу вместе с Yellow Law Group
В вопросах DACA правильное решение часто зависит не только от вашего сегодняшнего статуса, но и от того, какие варианты у вас останутся, когда статус изменится или когда вы захотите перейти на постоянный путь. Yellow Law Group из своей штаб-квартиры в Плейно (Техас) и офисов в Чикаго (Иллинойс), Ирвайне (Калифорния), Альфаретте (Джорджия) и Фэрфилде (Нью-Джерси) своевременно подготавливает ваш пакет на продление DACA, занимается подачей заявлений на разрешение на работу и разрешение на поездку, проверяет ваше право перейти к грин-карте и оценивает реалистичные альтернативы для подающих впервые. Мы ведём процесс с учётом текущих изменений на турецком и английском языках. С нашими адвокатами можно познакомиться на странице команды, а записаться на бесплатную первичную консультацию — через страницу контактов.
